建设部对城市节水工作提出十项具体要求

建设部部长汪光焘指出,城市供水安全关系到群众的切身利益和社会的稳定,各地应统筹考虑生活、生产和生态用水,大力推行节约用水,确保城市供水安全,确保经济发展和社会稳定。
汪光焘指出,当前城市节水和供水安全工作存在五个突出问题急需解决:一是一些地方对节水工作的重要性、紧迫性缺乏清醒的认识,没有把节水工作放在突出的位置;二是污水再生利用设施建设缓慢;三是供水企业改革滞后;四是供水管网漏损严重;五是城市供水保障机制还不健全。
汪光焘强调,水资源短缺是当前和今后一段时期制约国民经济和社会发展的突出因素。缓解城市水资源短缺,保证供水安全,最有效的手段之一就是全面节水。汪光焘对城市节水工作提出了10项具体要求。
一是充分认识城市节约用水和供水安全工作重要性和紧迫性。要认识到节约用水是保障城市可持续发展的客观要求。
二是分工协作,依法管理。建设行政主管部门要加强城市供水经营服务市场的培育、调控和监管,重点抓好政策法规、行业规划、标准规范的制订和宣传教育,综合运用法律、经济、行政、技术的手段,强化城市供水企业供水水质、水价及安全供水的监管,加强城市规划区内地下水的开发、利用与保护的指导。
三是坚持把节约用水放在首位,统筹规划、同步实施。汪光焘强调,要高度重视污水的再生利用,实现由单一的达标污水处理,达到污水水源的再生利用。协调好城市供水、节水与污水再生利用工程设施的规划、建设。
四是建立合理水价体系,促进节约用水。要加大城市供水价格的改革力度,建立激励节约用水和促进供水企业、污水处理单位改革的水价机制,充分发挥价格杠杆在水需求调节、水资源配置和节约用水方面的作用。汪光焘指出,水价改革既要考虑到供水价格,同时也一定要考虑到污水处理和管网改造的费用,以及跨流域调水的资源费用。缺水地区要更多地考虑再生水处理的应用。
五是建立严格的节水制度,加强城市用水的定额管理,大力推广应用节水器具。各单位现有房屋中安装不符合节水标准的用水器具,要在2005年以前全部更新。
六是加快供水企业改革。各地要加快城市供水企业改革步伐,实行政企分开、政事分开,建立现代企业制度。
七是加快城市供水管网改造步伐,减少水的漏失。依靠地方财政、利用水价机制和供水企业自身的资金,在2005年底以前完成对严重老化和漏损管网的改造任务。北方缺水城市要加快进度,力争在2004年底前基本完成。
八是加强对城市规划区地下水开发利用的指导和监督。严格禁止自备水源擅自向社会转供转卖水,特别要加强对自备水源的水质检测和监管,凡不符合标准的要坚决关闭。
九是加强城市供水安全保障及应急系统建设,重点保证城市居民生活用水。
十是进一步推进“节水型城市”的创建工作。
经建设部、国家经贸委实地考核、研究决定,北京、上海、青岛、大连、杭州、徐州、太原、郑州及唐山等10个城市日前被命名为全国第一批“节水型城市”。汪光焘在对10大节水型城市进行表彰时表示,创建“节水型城市”是一项全国性的活动,应当成为城市可持续发展能力增强的重要标志。建设部将会同国家发展和改革委员会在今后进一步加大创建“节水型城市”的工作力度。

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